全国社会意理服务案例：征迁小区社会意理服务“花开满园”项目

本案例来自第二届（2020）全国社会意理服务十佳案例征集运动，内容及图片版权属于案例提供机构，克制随意删减、转载，侵权必究！文中已隐去隐私信息。项目名称：征迁安置小区社会意理服务“花开满园”项目项目周期：一年服务提供方：洛阳市金太阳社工服务中心服务受益方：洛阳市洛龙区开元服务处辖区四个社区所属领域：社区心理服务等 案例摘要 社区生活是现代人生活的一种重要模式，社区就像是一个纷繁的小社会，承载着住民的日常生活，影响着都会的平安和稳定生长。征迁安置小区是都会大框架生长的一定产物，住民是都会生长的奉献者、见证者，失去土地，身份转换，很大一部门住民的都会化，只停留在表层，并不能适应真正都会化社区的要求。

安置小区的住民，他们一边怀揣着对新生活的憧憬，一边也面临着差别水平的压力，渺茫、焦虑、漂泊感笼罩人们的心。心理服务机构的进驻对他们来说就是雪中送炭。

我机构用“高校+机构+社区”、“理论+实践+实效”的构架模式， 从“规范行为、谋划关系、提升幸福”入手，以下层党建为引领，以“四进”为载体，为社区的心理康健提供系统的专业化服务，致力于打造“幸福家庭，和谐社区”第一品牌！该项目的实施效果获得的服务接受方和相关政府部门高度认可和洽评，机构也成为开元办的一个亮点窗口。洛龙区开元路街道社会意理服务中心新址从9月份完工以来，接待上级各级向导、其他服务处和社区向导以及其他心理机构考察观光300余次。我机构已成为洛阳市及周边地域社会意理服务的范例，是洛阳市社会意理理服务体系建设主管单元指定服务机构，从心理服务场室建设、心理设备硬件设施配备，到社会意理服务体系搭建、心理服务队伍建设和人员培训等，机构均有完整的、成熟的、可复制的方案。停止2019年底，我机构已经指导建设心理咨询室302个、心理咨询中心17个。

2020年，机构致力于把这个模式推广到全国更多的地域和社区。案例配景 一、政策配景党的十九大陈诉指出，要“增强社会意理服务体系建设，造就自尊自信、理性平和、努力向上的社会意态”。2017年，省委政法委、省综治委印发了《关于充实发挥综治中心作用 切实增强社会意理服务疏导和危机干预事情的实施意见》（豫政法〔2017〕8号），省卫计委、省综治办等22部门印发了《关于增强心理康健服务的实施意见》（豫卫疾控〔2017〕35号），对增强心理康健服务、推动社会意理服务体系建设提出了详细要求。省委书记王国生同志在有关质料上指挥：增强社会治理，要探索有效的实现形式，强化心理服务是一项治本措施。

通过多种形式的探索和实践，促进治理能力的提高。2018年3月份，中共中央办公厅印发了《关于2018年增强社会治安综合治理推进平安中国建设的意见》（中办发〔2018〕17号），将健全社会意理服务体系作为社会治安防控体系建设的重要内容，提出要“充实发挥综治中心作用，增强社会意理服务、疏导和危机干预事情，在村（社区）综治中心等场所普遍建设心理咨询室或社会事情室（站）。”“心防”成为传统的“人防”、“物防”、“技防”之外的第四大防控措施。

2018年4月29日，由中华医学会康健治理学分会牵头，团结国家卫计委科学技术研究所等机构配合完成的《中国城镇住民心理康健白皮书》数据显示：73.6%的人处于心理亚康健状态，存在差别水平心理问题的人有16.1%，而心理康健的人仅为10.3%，由此可见，心理康健问题已经上升到了整个社会层面。2018年11月30日，十部委团结印发《全国社会意理服务体系建设试点事情方案》，强调建设健全社会意理服务网络，搭建下层心理服务平台，健全机关和企事业单元心理服务网络。二、机构配景洛龙区开元路街道社会意理服务中心由洛龙区开元路街道服务处、洛阳市金太阳社工服务中心引进洛阳师范学院应用心理学系和洛阳新教育心理康健研究中心科研结果配合打造的服务黎民心理康健的社会机构。除了机构原有专职事情人员外，机构还通过调研、汇报、研讨、选拔，吸纳了一批既有心理学配景又能掌握政府事情特点的人才。

该机构现有专兼职事情人员10名，党员8名。机构坐落在洛阳市洛龙区古城路与金城寨街交织口，面积300平方，内设5区6室。5区为：接待咨询区、儿童阅读区、家长相同区、自习发展区、生活服务区；6室为：清心室、评估室；净心室、咨询室；悦心室，培训室。该机构也是洛阳市以致河南省首家以“高校+机构+社区”，“理论+实践+实效”的架构模式，针对安置小区住民特点开展专项运动的社会组织。

需求分析 社区生活是现代人生活的一种重要模式，社区就像是一个纷繁的小社会，承载着住民的日常生活。安置小区是都会大框架生长的一定产物，住民是都会生长的奉献者、见证者，失去土地，身份转换，很大一部门住民的都会化，只停留在表层，并不能适应真正都会化社区的要求。问题和需求主要集中在以下几个方面：一是自然乡村居住的方式到社区集中居住方式的转变，由于受到情况和行为方面的约束，造成心理上的不适应和负面情绪；二是从自给自足的小农经济向市场经济情况下的生活方式转变，固有的作息时间和生活内容完全打破，人们的生活节奏显着加速，村改居情况变化，有些住民无论是在学习、事情还是生活中都市有难以适应的情况；三是乡村居住形态大多为一种大家庭式的亲属邻里关系，转变为都会社区不相熟的生疏邻里关系，造成住民的孤苦感和无助感；四是没有了土地和农忙，住民闲暇时间大大增加了，催生了对精神生活的盼望和对都会生活融入的需求。

安置小区的住民，他们一边怀揣着对新生活的憧憬，一边面临着差别水平的压力。学生们可能会因为升学问题蒙受压力，青春期的烦恼也希望有人能听他们诉说；成年男子来自事情的压力以及维系家庭生活的需要有待资助；成年女性的婚姻生活难题、孩子的领导与教育问题都是不容小觑的问题；暮年人孤苦无助的懦弱心理问题等等，都不容忽视。一定的心理问题在长时期内未获得解决时，可能会引发家庭矛盾，泛起社会问题，甚至恶性事件，进而造成恶性循环，无数事实证明对一些恶性事件再通过传统的防范方法很难奏效。

在这种情况下，势必须要由专业的机构和专业的老师以专业的方法，来资助社区住民解决种种生活难题与困惑，提高和改善住民的精神生活面目，进而促进并提升社区住民的生活质量，以更好的心理精神状态去学习、生活、事情、娱乐。服务历程 一、项目启动2019年1月，洛龙区开元路街道社会意理服务中心正式启动。项目牢牢围绕“花开满园”建立“党建之花”、“文明之花”、“幸福之花”的事情思路，把洛阳师范学院和洛阳新教育心理康健研究中心心理专家的研究结果引进社区，用“高校+机构+社区”、“理论+实践+实效”的构架模式， 从“规范行为、谋划关系、提升幸福”入手，以下层党建为引领，以社会意理服务“四进”为载体，通过“进机关”、“进社区”、“进校园”、“进企业”发挥各自优势，与综治维稳事情精密联合，每月一个主题，举行种种形式的“幸福之花朵朵开”运动。

事情规模：卖力洛龙区开元路服务处下辖所有住民社会意理服务事情。包罗：心理康健科普宣传，推广；社会意理服务队伍和阵地建设；社区住民心理康健水平普查；住民心理康健状态分析、评估，为政府决议提供建议；营建平和心态，和谐邻里，预防恶性事件发生等。事情宗旨：从心出发，惠及黎民，提升幸福感！事情方式：问卷观察；培训讲座；心理康健水平普查；广场运动；特殊群体小组运动；个案咨询等事情规则：严格根据行业规范要求，遵守保密原则。

事情理念：创新、规范、专业、真诚事情目的：打造“幸福家庭，和谐社区”第一品牌！二、整合平台，让社会意理服务事情更贴近黎民在一年的项目实施中，从原来的心理康健事情者主要以街道服务处为主，逐步伐整，加紧与平安建设、综治、维稳、民政、网格长、协警等与老黎民密切相关的事情口联合，整合资源，继续把重点人群心理干预作为今年度重点事情内容，同时拓宽事情形式，多方位，用更靠近黎民生活的方式，通过心理服务社会事情者在乡办、社区事情，有效调整矛盾纠纷，使生活失意、心态失衡、行为失常的重点人群获得实时排查、资助、教育、疏导、干预、治疗和稳控，群众宁静感和幸福指数获得显着提升，进一步培育形成自尊自信、理性平和、努力向上的社会意态和舆论气氛，出现牢固结果创新出彩的好局势。三、创新形式，社会意理服务“四进”更好为黎民服务开元路街道社会意理服务事情，一直走在全市的前茅，为了进一步让社会意理服务走进黎民生活，提升黎民对社会意理服务事情的知晓率和到场度，我们创新服务形式，改变事情思路，从已往的服务部门人群为重点，调整为自助自我改变为重点，通过“四进”即：“心理科普进单元”、“心理陪同进社区”、“规范化视听心理康健课程进校园”、“体验式团训进企业”、“特色党课进机关”，更好为黎民服务。（一）社会意理服务，“科普”先行。提升社会意理服务知识的普及率、知晓率是社会意理服务的重要一环，也是开展有效服务的须要前提。

牢牢围绕洛龙区开元路服务处“花开满园”（党建之花，文明之花，幸福之花）的事情思路，把心理知识科普融入到每一个主题运动中（每月运动主题附后），让心理康健知识潜移默化到住民的心里，让心理学走进寻常黎民家，希望住民学会运用心理学的理论和方法提升自身的心理素质和生活及事情能力。通过科普运动，同时也是为了见告住民，他们有专业的社会意理服务机构为他们的幸福生活、和谐社区保驾护航，提升他们的幸福感和宁静感。（二）心理陪同进社区，有效转化情绪化解矛盾社会意理服务中心以AB角的方式，派驻8名心理咨询师到龙瑞社区、龙泰社区、定鼎门社区、天元社区开展社会意理服务进社区运动，各社区心理事情者，面向社区住民开展一对一心理咨询服务、团队咨询、相助小组、心理康健主题沙龙以及主题富厚的亲子运动，资助社区住民实时改善和驱除不良情绪困扰，缓解来自社会、事情、家庭等差别方面的心理压力，通过小我私家、家庭、社区等下层心理康健支持与服务体系的建设，资助社区营造康健的社区文化，养成努力向上的社会意态。（二） 视听心理康健课程进校园，提升尺度化水平。

我国中小学的心理康健教育既没有国家统一的一套教学纲领，也没有统一的课本，教具和心理训练课程体系。机构引进中国心理学会科普委员会研发的《视听体验式心理教育主题课程》在某中学七年级、八年级各选择一个班举行使用，通过教学的主要媒体和载体，用直观的画面、语言、音乐的复合刺激后，获得更好的感性体验，能够更好的促进学生逻辑思维能力的生长。为缓解辖区高级中学高考学生的心理压力，机构的专业老师走进校园，为高考学子举行心理减压，助力高考。

（三）体验式团训进企业，增强企业凝聚力。心理康健进企业团体训练，在中铁培训中心、电网城中部等开展了《心理减压，乐活生活》、《舒缓压力，从相同开始》心理康健团体训练，增加了企业凝聚力，提升了员工情绪自我治理水平。

（四）特色党课进机关，开创党建运动新模式“不忘初心，牢记使命”心灵图卡特色党课，是凭据“不忘初心，牢记使命”主题教育的焦点内容，由32年党务事情履历的心理咨询师，联合下层党课实际，使用专业心理领导辅助工具而设计的。通过心理学原理与党课的融合，生动而深刻地强化体验，到达宽大党员主动使自己与“不忘初心，牢记使命”教育要求相契合。课程分为四个篇章：第一篇章：“不忘初心，忆本我”。从党员入党之初的点点滴滴，回望已往，牢记初心，坚定信念。

第二篇章：“牢记使命，找差距”。牢记宗旨，对照党章，誓言，回归当下，寻找差距，引发动力。第三篇章：“砥砺前行，抓落实”。同心协力，不怕难题，突破障碍，挖掘资源，真抓实干，抓落实。

第四篇章：“展望未来，聚新力”。展望未来，设定目的，早谋划，早摆设，凝心聚力，扬帆起航，实现中华民族伟大再起的中国梦。

每一个篇章四个模块，层层叠加，步步深入，寓教于乐，从党员意识深处，引起深思，引发动力。课程寓教于乐，灵动活波，用于音乐、文字、画面、符号等多种元素，激活左右脑配合到场性，影象深刻。

该特色党课不光服务了项目所在服务处的下层党组织，也被洛阳市电业局、洛阳某武警队伍、睿和瑞状师事务所等单元邀请授课。同时，该党建培训模式也受到了洛阳市市委组织部等向导的充实肯定和洽评并被洛阳市组织部举荐到“学习强国 APP”上举行推广。项目实施一年来，机构牢牢围绕“花开满园”的事情思路，以下层党建为引领，以“四进”服务为载体，每月一个主题运动，举行种种形式的“幸福之花朵朵开”运动。

每月运动主题如下： 1月：项目启动。机构以组织书法家进社区写对联送对联为主题，拉开了项目实施的序幕，也拉近了社会意理服务事情人员和社区住民的距离。2月：送温暖运动。机构为安置小区难题老人送去春节礼物。

3月：广场大康健义诊运动，心理康健普查科普运动。4月：家庭教育宣传月大型讲座。5月：心理减压助力高考运动。

6月：“欢喜夏日，共绘梦想”儿童绘画心理团体运动。7月：红动七月，“不忘初心，牢记使命”心灵图卡特色党课机关场。8月：回望七月，“不忘初心，牢记使命”心灵图卡特色党课进下层。

9月：“重阳节”暮年人普法大课堂运动。10月：“幸福家庭——幸福使者进社区”宣传运动。

11月:“少年的你 似阳光”周末课堂系列运动。12月:“心明眼亮找幸福”社会意理服务进社区暖心公益运动。

成效评估 该项目经由一年的实施和探索，开元路街道服务处下辖4个社区的心理服务事情从无到有、从有到细，社区住民、在校学生、机关干部、企业员工等等都是心理服务的受益者。社会意理服务，“科普”先行。我们把心理知识科普融入到每一个主题运动中，通过发放心理康健知识宣传单和现场心理小游戏等方式，让心理康健知识潜移默化到住民的心里，让心理学走进寻常黎民家，让大家意识到心理康健和身体康健同样重要。

一年来，中心共发放宣传单约15000份。通过撒网式广泛宣传，以提高小我私家心理康健意识，纠正社会对心理咨询、心理服务的错误看法，促使人们主动寻求心理资助，提升其幸福感。通过走出去的“四进”（进机关、进社区、进校园、进企业）方式，以心理知识科普和心理康健关注为焦点，对各群体提供有针对性的服务。

项目实施一年来，共组织团队咨询、相助小组、心理康健主题沙龙、特色党课等主题运动43场，服务受众约5000人，促进了大家对心理康健和心理学相关内容的认知、接纳和到场。通过走出去的上门服务，除了普及心理康健科学知识，还可以实时发现群众的心理问题，有针对性地举行心理疏导，把问题解决在萌芽状态，真正做到早发现、早治疗。

除了走出去，我们也通过鼎力大举宣传引导民众走进来，走进我们的社会意理服务中心，来主动相识和寻求资助。开元路街道社会意理服务中心新址于2019年9月正式启用，内设5区6室，功效越发齐全。重新址启用至2019年底，中心举行念书会、讲座、沙龙和团辅运动共29场，受众531人。通过种种形式的运动，资助大家相识心理康健知识，改善亲子关系、家庭关系和人际关系，建设努力情绪，缓解事情压力，获得了运动到场者的一致认可和洽评。

此外，中心还通过在门口摆放宣传海报、室内放置大量图书等方式，吸引途经及周边的社区住民主动上门。至2019年底，约有800人主动进门询问和阅读，其中咨询心理有关知识和问题的住民约占20%左右，这里徐徐成为了人们的心理避风港和情绪缓冲区。开元路街道服务处共设有四个社区，其中两个社区均为拆迁安置小区，对安置小区的社会意理服务是该项目事情的重中之重。

中心通过对拆迁安置小区住民的需求分析、心理分析，通过建设心理动态评估，对社会民众的生命宁静和社会稳定可能造成严重影响的群体性事件举行预案。凭据社区社区居委会对住民举行摸底排查的情况，针对情绪反映猛烈、可能引起治安事件的住民，中心到场对其单独心理疏导，防止情绪伸张和矛盾的激化，制止引起群体性事件。中心共到场调整的潜在治安事件11起，通过有效的心理疏导和调整，均将其停止在萌芽状态。

社会意理服务的介入，对缓解宏观层面负性社会意理、培育理性平和社会意态、增强获得感、幸福感、宁静感等方面做出了努力的孝敬。2019年通过一年的社会意理服务“四进”运动，特别是心理康健社会事情者进驻服务处、社区开展事情，矛盾纠纷预防化解事情水平获得进一步提升，生活失意、心态失衡、行为失常的重点人群获得实时排查、资助、教育、疏导、干预、治疗和有效稳控，群众宁静感和幸福指数获得显着提升，开端培育形成自尊自信、理性平和、努力向上的社会意态和舆论气氛。项目价值与意义 该项目是洛阳市首家以“高校+机构+社区”三方联合的社区社会意理服务机构服务项目，以下层党建、便民服务为抓手，以社会意理服务为主要内容，把高校的科研结果直接服务于社区，同时服务队团队专业知识深厚，在同行业中有极好口碑，无论在形式上、方法和内容上都存在良好创新性，对于与该社区具有同类性质的社区而言具有一定的推广性。

我机构已成为洛阳市及周边地域社会意理服务的范例，是洛阳市社会意理理服务体系建设主管单元指定服务机构，从心理服务场室建设、心理设备硬件配备，到社会意理服务体系搭建、心理服务队伍建设和人员培训等，机构均有完整的、成熟的、可复制的方案。停止2019年底，我机构已经指导建设心理咨询室302个、心理咨询中心17个。

2020年，我机构致力于把这个模式推广到全国更多的地域和社区。专业反思 当前局限：社会公共对心理康健的重要性认识不足，对社会意理服务的认知度和接受度有待提升；社会意理服务基础和应用研究的研发投入不足，学界现在对其研究零星、不成系统；专业心理服务人才队伍短缺，供需缺口庞大且结构失衡 ；政府部门尚未出台专项政策、指导意见和可借鉴的实践履历，社会意理服务行业治理体系和行业立法尚不健全。社会意理服务体系建设任重而道远，为了更好的、接地气的、有效的、全方位的开展好社会意理服务事情，我们还需要继续研讨、优化适合本服务处的社会意理服务方案，通过不停的实践、总结和再实践，打造康健连续生长的社会意理服务生态系统。

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